新书推荐,《改革大计:中国改革的探索历程》是70周年专题所编写的其它风格的小说,这本小说的主角是改革大计:中国改革的探索历程,情节引人入胜,非常推荐。主要讲的是:要在自愿互利基础上广泛发展全民、集体、个体经济相互间灵活多样的合作经营和经济联合。在这一原则指导下,随着横向经济联合的发展而兴起的地区物资协作,后来发展到企业间技术和资金协作。在十一届三中全会后,我国...
精彩章节试读:
1985年可谓是医改元年,在这一年我国正式启动医改,核心思想是放权让利,扩大医院自主权。
1985年1月召开的全国卫生局厅长会议,贯彻中共十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》精神,部署全面开展城市卫生改革工作。
同年4月,国务院批转卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》,即62号文件。文件提出:
须进行改革,放宽政策,简政放权,多方集资,开阔发展卫生事业的路子,把卫生工作搞好。
62号文件的发出,拉开了中国医疗机构转型的序幕。
1985年8月,为了推动改革的顺利进行,卫生部下发《关于开展卫生改革中需要划清的几条政策界限》,作为更好贯彻62号文的补充性规定。
1989年,国务院批转了卫生部、财政部、人事部、国家物价局、国家税务局《关于扩大医疗卫生服务有关问题的意见》,文件提出五点:
第一,积极推行各种形式的承包责任制;第二,开展有偿业余服务;第三,进一步调整医疗卫生服务收费标准;第四,卫生预防保健单位开展有偿服务;第五,卫生事业单位实行“以副补主”、“以工助医”。
这个文件进一步提出通过市场化来调动企业和相关人员积极性,从而拓宽卫生事业发展的道路。
1988年11月,国务院发布了卫生部的“三定”方案,即定职能、定机构、定编制。
这一方案确定了卫生部的基本职能,要求对直属企事业单位由直接管理转向间接管理。
1989年11月,卫生部正式颁发实行医院分级管理的通知和办法。医院按照任务和功能不同被划分为三级十等,这一办法能更客观地反映医院的实际水平,同时也有利于医院在政府的控制下展开有序的合作和竞争。
1989年2月14日,为了巩固已经取得的成果,卫生部和国家中医药管理局联合下发《“七五”时期卫生改革提要》和《卫生部门加强精神文明建设的九点意见》。进一步明确了改革的指导思想和各领域改革的政策。
从1990年开始,卫生改革不断迈上新的台阶,全国卫生厅局长会议在贯彻十三届五中全会精神的同时,总结了卫生改革的经验,提出进一步治理整顿,深化改革的要求。
1992年春,邓小平同志南方讲话后,中国共产党召开了第十四次代表大会,确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,掀起了新一轮的改革浪潮。
1993年,中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步明确了在卫生医疗领域,继续探索适应社会主义市场经济环境的医疗卫生体制。
1996年12月9日,中共中央、国务院召开了新中国成立以来第一次全国卫生工作会议。此次会议为下一步卫生改革工作的开展打下了坚实的基础。