《变害为利：新中国开国之初的水利建设与淮河》小说大结局在线阅读 变害为利：新中国开国之初的水利建设与淮河小说全文

《变害为利：新中国开国之初的水利建设与淮河》 免费试读

第一次淮河流域规划：

在政务院《关于治理淮河的决定》指导下，由治淮委员会工程部主持进行，从1951年1月开始，经过4个多月的工作，完成了以防洪为主要内容的《关于治淮方略的初步报告》。

这一治淮方略提出了在上游建一批山谷水库，中、下游洪水量分配及洞河集为主的蓄洪控制工程和河道整治工程，以解决淮河水患。

第二次淮河流域规划：

1954年，淮河发生大洪水以后，暴露了治淮初期规划的设计洪水偏小，防洪标准偏低，必须重新制订治淮规划。

这次治淮规划工作，是在水利部苏联专家组指导下进行的，从1954年冬季开始，到1956年4月完成，历时一年半时间。

参加这次规划工作的有淮委勘测设计院，河南、江苏两省治淮指挥部，中央农业部、交通部、地质部、中央气象局等单位共800多人。

这次《淮河流域规划报告（初稿）》，提出以防止水旱灾害为主，兼顾航运、水产、水电和水土保持等项治淮任务。要求在上游山丘区开展水土保持，修建水库、塘坝，拦截山洪，削减洪峰，调节径流，蓄水兴利，以求达到防洪、除涝、灌溉、航运等综合利用目的。

在开发利用水资源方面，除要求充分利用当地的地表水、地下水资源以外，还计划进行引江、引黄工程，弥补淮河水源不足。

1955年，治淮委员会在制订淮河规划的同时，又组织江苏、山东两省治淮指挥部，编制了以防止水灾，发展灌溉为主要内容的沂沐泅水系的综合利用规划。

1957年，沂沐泅水系发生了90年一遇的大洪水后，暴露了原规划中采用的洪水标准偏小。于是，水利部立即组织治淮委员会和苏、鲁两省，共同编制了沂沐泅洪水处理补充规划。

第三次淮河流域规划：

1958年，治淮委员会撤销以后，治淮工作由各省分别进行。各省治淮工作取得一定成绩，兴建了许多山谷水库和各类灌溉工程。

但是，在平原易涝地区，有的未经统一规划，自行做了一些不当的蓄排水工程，打乱了原排水系统，加重了地区性灾害和省际水利矛盾。因此，国务院认为应重新研究编制淮河流域治理规划。

1965年I0月，水电部和淮河流域4省成立了规划组，然后规划组人员深人淮河流域，对流域概况和工程现状进行全面调查研究。

1966年1月，提出沂沐泅洪水东调南下和南四湖湖西河道治理方案，但没有形成规划报告。

第四次淮河流域规划：

1968年，淮河上游发生特大洪水，1969年，淮南地区发生特大洪水。这两次洪水暴露出上中游阻水障碍严重，行洪区行洪不畅，蓄洪区控制工程不完善，这说明淮河防洪体系不健全，抗御洪水能力低。